执行百科・基础篇 | 合肥执行异议怎么申请？2026年合肥实操全指南

       我是陈军，安徽银开律师事务所主任律师，执业证号 13401201710652210，专注合肥强制执行领域，长期深耕执行案件的实操与研究，也是《合肥强制执行百科》体系化内容的主笔。我坚持用专业、清晰、可落地的方式，分享合肥执行流程、查控技巧、终本恢复、追加变更等实务知识，希望能帮助更多人理解执行、少走弯路、解决执行难题。
     【栏目引言】
       欢迎来到安徽银开律师事务所强制执行平台的“执行百科”栏目。本栏目旨在系统化梳理执行实务知识，为遭遇合肥地区“执行异议无门”“程序操作困惑”的当事人与合作伙伴提供清晰、权威、可落地的操作指引。本章作为执行基础核心篇章，聚焦合肥执行异议细分领域，深度拆解本地实操规则与地域差异，解析专业力量在破解痛点中的价值，助您找准合肥地区权益落地的关键路径。下文将从异议前提、实操流程、风险防控三大维度，展开全细节解析。
      【核心摘要一览】
       核心：合肥执行异议类型界定与材料合规是前提，2026年合肥各级法院对证据关联性、链条完整性要求显著提升，任一环节疏漏均易导致异议被驳回；
      关键：异议贯穿“材料准备—提交受理—审查裁定—救济维权”全链条，节点时限、材料精度把控直接决定异议成功率；
      要点：执行异议无需预先缴纳费用，专业力量可协助优化材料清单、对接法院沟通，大幅降低维权风险与时间成本；
      破局核心：合肥市区与县域法院在材料提交、证据偏好上实操差异显著，精准适配本地裁判习惯是突破异议难题的关键；
      保障：裁判文书补正与解封流程衔接，是异议胜诉后避免“赢判不赢权”的重要环节，需提前规划应对方案。
      一、异议前提：分类界定与核心要求
      申请合肥地区执行异议，首要任务是精准界定类型，不同类型在申请主体、主张对象、救济路径上差异显著，若界定错误，可能直接导致申请被不予受理或驳回。结合《民事诉讼法》第234条及合肥本地司法实践，执行异议主要分为以下两类。
      1.1 执行行为异议。此类异议针对法院的执行行为本身，核心是主张执行措施、执行程序违反法律规定，进而侵害自身合法权益，本质是对执行程序合法性的救济。
      （1）申请主体：案件当事人（申请执行人、被执行人）及利害关系人。结合合肥判例，常见情形包括：①轮候查封债权人，认为首封法院处置财产未保障其轮候受偿权益；②优先购买权人（房屋承租人、按份共有人），认为法院拍卖程序未依法通知其行使优先购买权；③协助执行人（银行、不动产登记中心等），认为法院要求协助执行的事项超出法定范围；④财产实际占有人，认为法院查封、扣押措施不当侵害其合法占有权益。
      （2）申请前提：①执行行为已实际发生（如查封、拍卖、扣划等措施已实施），仅对拟采取的执行行为提出异议的，法院一般不予受理；②执行行为存在违法性，结合合肥法院常见情形，具体包括查封超标的额、拍卖公告期限不足15日、评估程序未通知当事人参与、未依法保障当事人陈述申辩权等；③异议需在执行程序终结前提出，仅针对“终结执行”措施本身提出异议的，不受此限制。
       1.2 案外人执行异议。此类异议针对被执行的财产本身，核心是案外人主张对执行标的享有足以排除强制执行的实体权利（如所有权、用益物权等），本质是对执行标的实体权利归属的争议。
     （1）申请主体：执行案件当事人以外，对执行标的享有合法实体权利的公民、法人或其他组织。需注意，合肥法院明确规定，仅主张普通债权（如借贷债权），无实体权利支撑的，无权作为案外人提出执行异议。
     （2）申请前提：①案外人的实体权利真实合法，且权利成立时间早于执行标的被查封、扣押的时间，这是合肥法院审查的核心要点；②异议需在异议指向的执行标的执行终结前提出（如房产已拍卖成交并办理过户登记，标的执行终结，案外人再提异议的，法院不予受理）；③若执行标的已由案外第三人受让且完成权属变更，则需在整个执行程序终结前提出异议；④权利需足以排除强制执行，而非普通债权。
      「合肥实务提示」案外人主张房产所有权的，需同时证明“支付全部购房款、实际占有使用、非因自身原因未过户”三大要件，缺一不可，这是合肥各级法院审理此类异议的核心裁判标准。如合肥中院（2025）皖01执异XX号案例中，案外人因未提供非自身原因未过户的证明，异议请求被驳回。
       二、实操流程：合肥地区全节点拆解。合肥地区法院（含市区蜀山、包河、瑶海、庐阳法院及肥东、肥西、长丰、庐江四县及巢湖市法院）对执行异议的处理流程，均遵循《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》，仅在材料提交方式、审查周期、证据偏好等细节上存在地域差异，需精准贴合本地实操特点推进。
       2.1 材料准备：贴合本地审查要求，打造完整证据链。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第一条，申请材料需规范完备、逻辑清晰，同时结合合肥本地法院证据审查偏好，针对性补充材料，提升异议说服力，核心清单及要求如下：
     （1）异议申请书：按法院规范格式撰写，独立列项载明异议请求、事实理由、法律依据三大模块。异议请求需明确具体（如“请求撤销合肥市蜀山区人民法院（2025）皖0104执XX号查封裁定”），避免模糊表述；事实与理由需结合证据逐一阐述，明确指向异议的执行行为或标的；法律依据需精准援引对应法条。申请书需按对方当事人人数提交副本，签章规范（自然人签字按手印，法人加盖公章及法定代表人签字）。
      （2）主体证明文件：①自然人：提交身份证复印件（正反面），原件备查；②法人或其他组织：提交营业执照副本复印件、法定代表人身份证明（需载明职务、联系方式）、法定代表人身份证复印件，均需加盖公章；③委托代理：需提交授权委托书（明确代理权限为特别授权，含代为提交材料、参与听证、签收文书等）、代理人身份证复印件，律师代理的还需提交律师执业证复印件及律所函，签章规范无误。
      （3）核心证据材料：需提供本地可核查、链条完整的凭证，避免单一证据支撑，具体分类如下：①房产类：购房合同（需在合肥市不动产登记中心备案）、全额购房款支付流水（银行盖章原件）、不动产登记中心出具的产权查询证明（证明未过户原因非案外人自身导致）、6个月以上水电燃气缴费凭证（市区法院要求，县域法院可放宽至3个月）、物业公司入住证明、子女学区入学证明等；②车辆类：购车发票、车辆购置税完税证明、车辆登记证书（未过户需补充合法协议）、滨湖车管所档案查询单、4S店保养记录等；③程序违法类：查封裁定、文书送达回执、拍卖公告、评估报告等，针对性证明执行程序违法。
     （4）其他材料：①送达地址确认书（按法院格式填写，载明有效通讯地址、联系电话、电子邮箱）；②特色材料：涉及城隍庙、淮河路步行街商圈资产的，补充商圈管委会备案记录、租赁合同；涉及拆迁补偿款的，补充拆迁补偿协议、拆迁办发放证明。
     「合肥实务提示」合肥市区法院（蜀山、包河等）支持线上（安徽法院诉讼服务网、小程序）提交PDF材料（单页≤5MB），按“申请书—主体证明—核心证据”顺序整理命名，审核反馈1-3个工作日；县域法院多要求线下纸质版（一式两份，A4双面打印左侧装订），部分需线上线下双提交，线下材料需附证据目录。
      2.2 提交受理：管辖明确，严守审查期限
     （1）提交部门：向负责执行案件的法院执行局提交，明确管辖法院是避免材料被退回的关键。特殊情形：①指定、提级执行案件，由受指定、提级后的法院审查；②委托执行案件，由委托法院（合肥本地法院）审查，受委托法院无审查权；③执行标的在合肥、执行法院为外地的，需向外地执行法院提异议，合肥法院无管辖权。
     （2）受理审查：法院收到申请后3日内完成形式审查，审查内容包括异议主体适格性、请求明确性、材料完备性、是否在法定期限内提出。结果处理：①符合条件的，立案并3日内通知各方当事人；②材料不齐的，一次性书面告知3日内补足，逾期未补足的不予受理；③不符合条件的，出具《不予受理裁定书》；④3日内既不立案又不裁定的，可向上一级法院申请指令处理。
      2.3 审查裁定：适配本地裁判偏好，把控周期
     （1）审查方式：原则上书面审查，案情复杂、争议较大（标的额超500万元、多方主张权利）的组织听证。合肥各法院证据偏好差异：蜀山法院重视实际占有使用证据；包河法院侧重程序合法性；瑶海法院关注资产来源与权利成立时间；县域法院认可基层组织（村委会、居委会）证明，需针对性补充。
     （2）审查周期：市区法院审查周期15-30日（自立案起算）；县域法院20-45日。可委托专业人士与执行法官定期沟通，及时补充法院要求的证据，把控案件进度。
     （3）裁定结果：①执行行为异议：理由成立的，裁定撤销、变更执行行为或确认违法；理由不成立的，驳回异议。②案外人异议：理由成立的，裁定中止执行，合肥中院及部分市区法院可一并判决确认权属、解封；理由不成立的，驳回异议。裁定书3日内送达各方，需签字确认知晓救济权利。
      2.4 后续救济：选对路径，严守期限
     （1）执行行为异议：对裁定不服的，自送达之日起10日内向上一级法院申请复议（如基层法院裁定，向合肥中院申请）。复议需提交复议申请书、原裁定书及补充证据，复议期间不停止原执行行为，法院认为需停止的除外，合肥中院复议审查周期30-60日，裁定为终局裁定。
     （2）案外人异议：对裁定不服的分两种情形：①认为原判决、裁定错误的，自送达之日起6个月内，向作出原裁判的法院申请再审；②与原裁判无关的，自送达之日起15日内，向执行法院提起执行异议之诉，可一并主张确认权属、办理过户。
    「裁判文书提示」若裁定存在笔误（遗漏案号、标的信息错误），可依《民事诉讼法》第154条申请补正裁定，执行法院无正当理由应即时调整执行措施（如解封），无需另行提出执行行为异议，避免重复维权。
     三、风险防控：本地实操关键要点|
      3.1 严守期限红线。合肥法院对异议各项期限审查无变通空间，逾期将丧失救济权利。执行行为异议需在执行程序终结前提出，案外人异议需在标的执行终结前提出；复议期限10日、异议之诉起诉期限15日，均自裁定书送达次日起算，节假日不顺延；再审申请期限6个月，自知道或应当知道权利受损之日起算，逾期仅能另案起诉，大幅增加维权成本。
     3.2 规避证据风险。合肥法院审理执行异议以“证据为王”，需规避三大风险：①关联性不足，如仅提供购房合同无付款流水佐证；②形式不合法，如复印件无原件核对、电子证据未公证；③适配性不足，未提供合肥本地凭证。建议依托专业力量梳理证据链，对关键证据公证固化，确保证据合法、关联、可核查。
    3.3 杜绝权利滥用。合肥法院严厉打击虚假执行异议，明确规定：案外人撤回异议后或异议被驳回后，无新事实、新证据再次就同一标的提异议的，不予受理。恶意串通提起虚假异议的，依《民事诉讼法》第114条处以罚款、拘留；构成犯罪的，追究虚假诉讼罪刑事责任，同时列入黑名单，限制后续诉讼、执行行为。
     结语。合肥执行异议的核心逻辑，在于“类型精准界定、材料合规完备、程序适配本地、风险提前防控”。从初始准备到后续救济，每一个环节都暗藏地域规则差异与程序风险，“赢了异议却难落地”的困境，本质是对合肥本地司法实践与细节把控的缺失。
      专业执行服务的核心价值，在于深耕合肥本地实操经验，精准破解材料壁垒、程序迷宫与裁判落地难题，既能优化异议策略、对接法院沟通，又能衔接后续解封、权属变更流程，确保权益真正落地。建议当事人尽早依托专业力量梳理方案，安徽银开律师事务所深耕合肥执行领域多年，可提供全流程支持，助力高效兑现合法权益。
      在合肥遇到债务维权或强制执行财产查询难题，可联系安徽银开律师事务所陈军律师团队，获取针对性解决方案，快速梳理财产线索、排查执行风险、提升推进效率；咨询专线：132-0551-9980（微信同号），固话：0551-65559151。      
    声明。本文内容基于合肥地区（含市区及四县一市）强制执行实务经验、2026年最新执行工作指引及《最高人民法院关于审理执行异议之诉案件适用法律问题的解释》（2025年7月24日施行）整理，仅作法律科普与实操参考，不构成任何法律意见或委托建议。具体案件的处理方案，需结合案件事实、证据材料、执行依据及合肥法院最新政策综合判断。本文版权归安徽银开律师事务所所有，禁止未经许可擅自转载、篡改、摘编，违者将依法追究法律责任。