各地调查令人数要求大不同！合肥律师强制执行取证避坑，主任律师支招

       作者简介：陈军律师，安徽银开律师事务所执业律师，也是百度律临认证律师（执业证号：13401201710652210）。在合肥专门处理强制执行和不良资产相关案件快十年了，对本地法院办案流程很熟悉，主要帮当事人制定简单高效的合肥强制执行方案，帮大家把该拿的权益落到实处。
       核心提示：本文专门讲合肥律师拿着调查令去实地取证时容易遇到的问题，结合安徽本地的办案规则，把“不同地方对取证人数要求不一样”这个关键问题的解决办法说清楚，不管是律师还是当事人，都能找到合规又省事的取证思路。下面由在合肥做了近十年强制执行案件的陈军律师，结合实际办案经验给大家详细讲解。
      律师调查令是帮大家解决“打官司取证难”的重要工具，简单说就是法院授权律师去调取证据，能帮着查清案件事实，保障当事人的权益。但不管是合肥律师还是其他地方的律师，实际去取证时，常会遇到两个麻烦：一是不同省份对“取证需要几个人”的要求不一样（有的省份必须两个人去，安徽这些地方没强制要求）；二是大多数案件都是一个律师从头办到尾，专门找个人陪着去取证，又费钱又费时间，再加上有些单位不愿意配合，导致取证经常不顺利。这份指南就针对这些实际问题，从“取证前准备、取证中应对、遇到阻碍怎么处理”三个关键步骤，梳理出避坑要点，重点给单独办案的律师提供可行的解决办法，帮大家高效、合规地完成取证。
      一、取证前准备：查清楚规则，避免踩坑——合肥律师要重点注意不同地方的要求和本地材料规范
     （一）关键准备：搞明白目的地需要几人取证，别因人数错了白跑
     1.  按情况查清楚当地要求：取证前一定要通过目的地省份高级法院官网、官方发布的文件，或者问当地律所的同行，明确当地对“取证需要几个人”的具体要求，别自己想当然。对于单独办案的律师，要重点分清三种情况，提前做好准备：① 要求“两个律师（包括实习律师）”一起去的（比如陕西）：根据西安莲湖区法院的实际办案规则，取证必须两个律师（可以有一个是实习律师）一起，其中一个得是当事人正式委托的执业律师，律所的行政人员、普通助理这些不是律师的人不能陪着去，要提前找同所的其他执业律师或实习律师帮忙；② 必须“两个执业律师”一起去的（比如湖北）：根据湖北省司法厅的官方回复，申请调查令和拿着调查令去取证，都得是两个执业律师，实习律师不行。这种情况要在当事人委托初期就跟他说清楚，可能会产生额外的协作费用，必要时帮当事人再委托一个律师，或者提前找当地律师帮忙取证，别临时找不着人；③ 要求“两个人到场就行，不限制身份”的（比如吉林）：根据吉林的试行规则，拿着调查令取证原则上要两个律师一起，这种情况可以优先找当地律师临时帮忙，不用自己带着人跑长途，能省不少时间和路费。
     2.  注意“隐形要求”：有些地方虽然没在文件里明确说要几个人取证，但实际操作中，受“行政执法要两个人”的习惯影响，有些单位会拿“内部规定”要求必须两个人到场才配合。比如北京的一些银行，就算调查令上只写了一个律师，也要求两个律师一起去查账户信息；有些法院调卷宗也要求两个律师签字。遇到这种情况，建议提前跟对方单位的法务部门或对接窗口沟通好，问清楚需要几个人，或者提前准备好备选人员，别到了现场才被拒绝。
       3.  安徽（包括合肥）专属提醒：安徽省没强制要求取证必须几个人，一个律师拿着调查令去取证是很常见的。但要特别注意，合肥律师取证时遇到的麻烦，大多是因为调查令上写的对方单位名称不对、调查范围写得不清楚这些小问题。所以申请调查令的时候，一定要仔细核对对方单位的全称、统一社会信用代码这些关键信息，把调查范围写清楚，别因为这些小疏漏耽误取证。
     （二）准备好材料：带齐带对，夯实取证基础
     1.  核心材料仔细检查：在合肥律师取证流程中，核心材料和辅助材料都要提前备齐带对。除了确保调查令是真的、在有效期内、调查范围写清楚，还要根据目的地的人数要求，提前准备好同行人员的身份证明（执业律师带执业证、实习律师带实习证、律所工作人员带盖了律所公章的工作证），别因为少带了材料被拒绝配合。
     2.  辅助材料提前备好：准备好申请调查令时提交的初步证据、说明案件和调查事项关系的材料，如果对方单位质疑“为什么要查这些”，可以随时拿出来解释；同时记好签发法院的电话，把调查令拍个照存好（防止原件丢了），方便现场沟通核实。另外，如果跨区域取证需要找当地律师帮忙，要提前准备好当事人签的授权委托书、委托律所开的协作函，避免对方单位质疑帮忙律师的资质。
     二、取证中应对：灵活处理突发情况，守住合规底线——合肥律师本地/跨区域取证突发情况处理办法
    （一）遇到人数要求争议：好好沟通，别起冲突
     1.  被以“人数不够”拒绝时：首先给对方单位的人看目的地省份关于取证人数要求的官方文件（比如省高院发的办法），清楚说明自己的人数符合要求；如果对方坚持“内部规定”比调查令管用，别在现场吵架，马上打电话给签发调查令的法院，让法院的人跟对方解释——调查令是法院的司法文书，对方单位有义务配合，内部规定不能对抗调查令的效力。
     2.  跨区域取证的特殊处理：单独办案的合肥律师，如果因为行程紧没提前查清楚目的地的人数要求，导致一个人没法取证，核心思路是“借当地的力，少跑冤枉路”。优先找当地律师帮忙，跟当地正规律所或同行签个简单的协作协议，写清楚要查什么、权限范围、给多少费用，让当地律师拿着调查令去取证或者陪着去——这种方式既能满足当地的人数要求，又不用自己额外带人，是单独办案最省事的办法；如果临时找不到帮忙的律师，赶紧跟合肥本地签发调查令的法院申请补充写上行人员的信息，或者让自己律所的人远程赶过去帮忙，别白跑一趟。
    （二）合规操作：别踩执业红线
     1.  严格按调查令范围查：不管是一个人还是多个人取证，都不能超出调查令上写的范围查资料，也不能把查到的别人的隐私、公司的商业秘密泄露出去，不然可能会被列入“不能申请调查令”的黑名单，影响以后办案。
    2.  规范保管和交接证据：查到的证据材料要及时整理好，让对方单位在复印件上签字盖章，注明“和原件一样”；多个人一起取证时，要明确谁负责保管证据，别弄丢或弄乱了；如果找当地律师帮忙取证，要签个规范的证据交接协议，写清楚什么时候交、怎么交、谁负责，确保证据能追溯，不出现问题。
      三、遇到阻碍怎么处理：依法维权，推进取证——包括合肥法院帮忙的实际案例和维权步骤
     （一）对方明确拒绝配合：这样维权
      1.  固定对方不配合的证据：如果对方单位没正当理由拒绝或拖延配合取证，要书面记下来对方拒绝的理由、沟通的过程，在符合规定的前提下录个音，保存好对方拒收材料的证明等，把这些证据留好，作为以后维权的依据。
     2.  找法院帮忙推进：赶紧向签发调查令的法院提交《协助调查申请书》，附上刚才固定的对方不配合的证据，请求法院给对方单位发函，要求他们限期配合；如果对方还是不配合，可以建议法院根据《民事诉讼法》的相关规定，对他们处以罚款等处罚。举个例子，外地有个郑州的案子，企业没正当理由拒绝配合律师取证，法院发了预处罚通知书后，企业当天就配合了；合肥本地也有类似案例：合肥某基层法院处理一起民间借贷纠纷的取证时，一家房产中介公司以“需要内部审批”为由拖着不配合，承办的合肥律师及时提交了《协助调查申请书》和沟通记录，法院第二天就给中介公司发了司法建议函，明确告诉他们不配合的后果，中介公司3天内就提供了证据，顺利推进了取证。
    （二）特殊情况的替代办法
      1.  找不到同行人员时：如果短期内找不到符合要求的人一起去取证，可以优先选这些办法：除了找当地律师帮忙，还可以通过法院之间的协作机制，向签发法院申请让当地法院帮忙调查；也可以调整取证顺序，先查那些不需要多个人一起的事项。找当地律师帮忙时要注意，一定要签个规范的协作协议，写清楚查什么、证据怎么交、要保密、给多少费用，避免因为责任不明确闹纠纷。另外，要提前告诉签发法院找了当地律师帮忙，确保取证是合法合规的。
      2.  多次沟通还是不配合时：除了找法院帮忙，还可以向对方单位的上级主管部门或监察机关反映情况，借助行政监督的力量让他们配合；如果是银行、不动产登记中心这些有专门监管部门的单位，可以联系他们的监管部门帮忙协调，沟通会更有效。
     四、核心总结：避坑关键是“提前查清楚+依法处理”——合肥律师实操重点提炼
     不同地方对取证人数的要求不一样，是律师拿着调查令去实地取证最容易踩坑的地方，尤其是对大多数单独办案的律师来说，找个人陪着去取证又费钱又麻烦。所以，避免取证出问题的核心，不仅是要“提前查清楚当地的规则，遇到突发情况依法处理”，更要“灵活借当地的力”，尽量找当地律师帮忙满足人数要求，别在取证上浪费太多精力。同时要记住，调查令是法院发的司法文书，效力比对方单位的内部规定高，遇到阻碍别冲动，要找法院帮忙推进，同时自己也要守好合规的底线，确保取证合法有效。
     五、结尾提醒和声明
     【结尾提醒】1.  不同地方关于律师调查令的规定可能会变，建议律师每次取证前都重新查一下目的地的最新文件，别因为规定变了没注意导致处理不当；2.  单独办案需要找当地律师帮忙时，优先选有正规资质、口碑好的律所或同行，提前通过当地律师协会等官方渠道核实对方的身份，降低风险；3.  取证时如果遇到复杂的法律问题（比如调查令有没有效、对方拒绝配合的理由合不合法等），可以及时找自己律所的人或当地律师协会帮忙，别自己硬扛引发风险。
     【声明】这份指南只作为律师拿着调查令去实地取证的操作参考，不是正式的法律意见。不同地方的具体取证规则，以当地法院和相关部门发布的官方文件为准；合肥地区的取证，建议结合最新的合肥市中级人民法院《民事诉讼调查令实施指引》来操作。取证涉及的法律问题，要结合案件的具体情况和最新的法律规定来判断。如果遇到重大复杂案件的取证阻碍，可以联系安徽银开律师事务所陈军律师团队咨询，也可以通过当地律师协会、法院等官方渠道寻求帮助。这份指南的版权归安徽银开律师事务所所有，没经过允许，不能擅自转载、修改使用。
    六、常见问题解答（FAQ）
    1.  问：目的地省份要求两个人一起取证，但我找不到人，能不能不拿调查令取证了？答：不建议直接放弃。优先找当地律师帮忙取证，或者向签发法院申请让当地法院帮忙调查；如果这两种办法都不行，可以跟法院说实话，说明自己单独办案的难处，申请法院协调对方单位允许一个人取证，别因为没取到证影响官司结果。
    2.  问：安徽的律师拿着调查令去要求两个人取证的省份，要按安徽的规定还是当地的规定来？答：要按取证目的地省份的规定来。执行调查令得符合当地的办案习惯，对方单位一般都是按本地规定来审核的，建议提前按当地的人数要求准备，别因为规则理解错了导致取证受阻。
    3.  问：找当地律师帮忙取证，调查令原件能交给对方吗?答：建议优先自己拿着调查令，让当地律师只是陪着去；如果确实需要让当地律师单独拿着调查令去，要提前向签发法院申请变更持令人信息，或者出具正式的协作函并告诉法院，避免因为持令人不对导致调查令无效。同时要签个证据交接协议，确保调查令原件和取证材料能安全拿回来。
     4.  问：对方单位说“内部规定要两个人”拒绝配合，但当地没文件明确要求，该怎么处理？答：首先跟对方说明，调查令是法院发的，效力比他们的内部规定高，同时出示当地高院关于调查令的官方文件，证明当地没强制要求人数；如果对方还是拒绝，马上打电话给签发法院说明情况，让法院督促他们配合，同时把对方拒绝的理由、沟通的过程都记下来作为证据。
    5.  问：单独办案时，找律所助理陪着去取证，符合“律师+同一律所工作人员”的要求吗？答：不符合。要注意，大多数要求多人取证的省份（比如陕西），都要求陪着去的人得是律师（包括实习律师），不是普通的律所工作人员。以陕西为例，当地实际办案要求是两个律师（可以有一个是实习律师）一起，其中一个是执业律师，律所助理、行政人员这些不是律师的人陪着去是不符合要求的，建议优先找同所的实习律师或其他执业律师帮忙，别因为人不对被拒绝。
     6.  问：跨区域取证前没查人数要求，一个人去了被拒绝，能让法院追究对方单位的责任吗?答：要看具体情况。如果当地确实有明确的人数要求，对方以人数不够拒绝是合理的，法院一般不会追究责任；如果当地没人数要求，或者对方没正当理由拒绝，可以把固定好的证据交给法院，申请法院介入，要求对方配合并承担相应责任。
    7.  问：有些省份要求两个执业律师取证，当事人不愿意额外付第二个律师的费用，该怎么办？答：可以跟当事人沟通，找当地律师临时帮忙取证，只付这一次取证的协作费用，比长期委托第二个律师便宜多了；如果当事人还是不同意，可以跟法院说明情况，申请法院出具协助调查函，让法院直接向对方单位调取证据。
     8.  问：找当地律师帮忙取证后，证据出现问题，责任该谁承担？答：要看之前签的协作协议怎么约定的。协议里要写清楚查什么、证据要符合什么标准、责任怎么分，如果是当地律师没按协议要求做导致证据有问题，由当地律师承担责任；如果是调查令本身有问题，或者对方单位提供的材料有问题，要及时跟法院说明，申请补充调查。
     9.  问：合肥律师一个人拿着调查令取证，被要求再找个人，该怎么依法反驳？答：作为合肥律师，直接给对方单位看《安徽省关于律师执业的若干规定》《安徽省高级人民法院关于民事诉讼调查令的实施办法(试行)》这些官方文件，明确告诉他们安徽省没强制要求取证人数，合肥本地办案也认可一个律师取证；如果对方搞混了不同地方的规定，可以马上联系合肥当地签发调查令的法院帮忙解释，同时告诉他们没正当理由拒绝配合可能会被法院处罚，把沟通的过程都记下来作为证据。
     10. 问：取证后发现当地的人数规定变了，自己的取证行为不符合新规定，证据还有效吗？答：如果取证是在规定变之前做的，而且当时符合那时候的规定，证据还是有效的；如果取证时新规定已经实施了，要看看有没有合理的理由（比如没及时知道规定变了），可以跟法院说明情况，申请补充调查；如果没法补充，证据可能会失效。建议律师提前养成定期查各地规定有没有更新的习惯。